昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社(shè)会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步规(guī)范证券期货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相关租用活(huó)动

　　为(wèi)规范证券期货市场主机交易托管活(huó)动，保护投资者(zh《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗ě)合(hé)法权益(yì)，维护证券期货市场安(ān)全(quán)平稳运行，证监会起草了《证券期货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证券期货(huò)交易所向市场相关(guān)机(jī)构提供主机交易托(tuō)管资源，为行(xíng)业提(tí)供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升行业信息基(jī)础设施运维(wéi)水平，保障行业信(xìn)息(xī)系(xì)统安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货(huò)市场的不(bù)断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽(jǐn)合理、线路时延(yán)不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提升等问题(tí)逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一步规范证券期货(huò)市场主机交易托管服务和相关租用活动，促进证券期货市场的(de)平稳健(jiàn)康(kāng)发展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起(qǐ)草(cǎo)思(sī)路有三。一是全面(miàn)覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相(xiāng)关主体分(fēn)为证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)和证券期货经营机构两部分(fēn)，分别提出完善的监(jiān)管要求，并要(yào)求其他类(lèi)型的(de)参与主体(tǐ)参照执(zhí)行有(yǒu)关(guān)规定。

　　二是切实守(shǒu)住(zhù)安全底线(xiàn)。安全运行是从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活(huó)动的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源的安(ān)全管理要求(qiú)，明确了证券期货经营机构的(de)尽职(zh《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗í)调查和(hé)业(yè)务审批机制，从安全的(de)角度作出全(quán)面规(guī)定。

　　三是促(cù)进服务公平合理。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货(huò)交易所和(hé)证券期货(huò)经营机构从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动(dòng)的各个环(huán)节(jié)，同时也充(chōng)分(fēn)注重有关规定落地过程中的可(kě)操作性，切(qiè)实提(tí)升市(shì)场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》共五章28条，对证(zhèng)券期货行(xíng)业(yè)主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明(míng)确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动的基本(běn)原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施等(děng)资源，部署(shǔ)在(zài)相关资源的信息系统可以连接证券期货(huò)交易所交易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要求。明确了证券期(qī)货交易所提(tí)供(gōng)主机交易托管服(fú)务有关要求。主要(yào)包(bāo)括：要(yào)求(qiú)证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所实(shí)施专区管(guǎn)理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运(yùn)维(wéi)要(yào)求不(bù)得低于《证券期货(huò)业信息系统托(tuō)管基(jī)本要求》中三级(jí)系统(tǒng)的受托方要求；从资(zī)源保障、资源分配、服务(wù)申请、服务协议(yì)、收费要求、服务退出与资源再分配等方面(miàn)保(bǎo)障证券期货(huò)交易所提供有关服务的公平合理；加强(qiáng)风险防(fáng)控，证券期货交易(yì)所需建立健全(quán)监控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证券期货(huò)交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易托(tuō)管服务(wù)的，应(yīng)当(dāng)将主(zhǔ)机交易(yì)托管资源和其他主机托管资源(yuán)进(jìn)行区分，对主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源实(shí)施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统通信前(qián)端的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券(quàn)期(qī)货经营机构要求。明(míng)确了证券期货(huò)经(jīng)营机构租用主机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源有关(guān)要求。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货(huò)经营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源的(de)一般要求作(zuò)出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货经营机(jī)构能(néng)够保障(zhàng)客(kè)户设施的(de)安全(quán)运行。明确证券期货经营机构对证券期货交易所(suǒ)的报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》提(tí)到，证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构租(zū)用主机交(jiāo)易(yì)托管资源部署客户提(tí)供的软件或硬件(jiàn)设施(shī)（以下简称证券期货经(jīng)营机构部署客户(hù)设(shè)施）的，应当(dāng)从人员保(bǎo)障、资金投入、客户需(xū)求(qiú)等(děng)方面充分评估，审慎(shèn)选择服务(wù)客户，确(què)保自身(shēn)能力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所的(de)监管报告义务(wù)，规(guī)定中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会(huì)及其派出(chū)机构结合法定职(zhí)责，对证券期货交易所及证券期货经营机构实施(shī)现(xiàn)场(chǎng)检查和非现场检查(chá)，并(bìng)规定相应罚则。

　　根(gēn)据(jù)《管(guǎn)理规定(dìng)》，证券(quàn)期货交易所违反本规(guī)定，或者在监管(guǎn)工作(zuò)中不履行职责，或者不(bù)履行本规定有关报告义(yì)务(wù)的，中国证(zhèng)监(jiān)会可(kě)以对(duì)证券期货交易(yì)所(suǒ)采取监管谈话、出(chū)具警示函(hán)、责令限期(qī)改正等行政监管(guǎn)措施，对有(yǒu)关高(gāo)级管(guǎn)理人员给予警告(gào)、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评(píng)、撤职等行政处分，并责令(lìng)证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机构违反本规(guī)定(dìng)，中国证(zhèng)监(jiān)会及其派出机构可(kě)以(yǐ)依照《证券期货业网(wǎng)络(luò)和信息安全管理办法》有关规定，对(duì)有关机构和人员采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上海(hǎi)证(zhèng)券交易所(suǒ)原(yuán)副总(zǒng)经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖(tì)涉嫌严(yán)重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委(wěi)国家(jiā)监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪(jì)检监察组和浙江省台州(zhōu)市监(jiān)委监察调查。

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