金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系等(děng)因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得(dé)非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要建(mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语: 24px;'>mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪(jì)服(fú)务(wù)费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门(mén)会同有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公(gōng)示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行规行(xíng)约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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