5月4日(rì)，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商务(wù)部、国家卫(wèi)健委、海关总署、国家税务总局、国家网信(xìn)办、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家药(yào)监(jiān)局(jú)、最高(gāo)人民(mín)法院、最高人民检察院等十(shí)一部门联合印发(fā)《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此(cǐ)前的国家卫健委等八部委联合颁布(bù)监(jiān)管方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美(měi)回归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进一(yī)步(bù)加强医疗美(měi)容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明(míng)确规定医疗美(měi)容服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关(guān)行业准(zhǔn)入的法律法(fǎ)规；同时(shí)着重(zhòng)强调跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协(xié)同(tóng)监管、行刑衔接(jiē)等多(duō)个维度同时发力(lì)，构建贯通协(xié)同、高(gāo)效联(lián)动的(de)行业监管体(tǐ)系(xì)。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出(chū)要(yào)统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化(huà)行业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化(huà)信息公开和信用约束(shù)等多个方面作出规定。

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　　来源于国(guó)家市(shì)场监督(dū)管理总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台，成都美透科技(jì)创始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来(lái)说，对超经(jīng)营范围做了更(gèng)明确(què)的要求，尤其(qí)是生(shēng)美和(hé)医美(měi)的区别；于执业(yè)医(yī)生(shēng)而言，提高了准入门(mén)槛；于(yú)药器械而(ér)言(yán)，来源(yuán)的追溯，让产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意(yì)到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要加(jiā)强生(shēng)活美容行业管理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示(shì)语，引导生美机构(gòu)依法(fǎ)诚信(xìn)经营，不得违法或者变(biàn)相从事医美(měi)活动；同时(shí)强调加(jiā)强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等(děng)无(wú)行(xíng)医(yī)资(zī)质人员提供医美技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美(měi)容活动(dòng)的(de)，按照《无证无照经营查(chá)处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面对(duì)合规医美予以支持和保(bǎo)护，另一面对非法医美进行打击，监管的(de)力(lì)度将越来越大，预计监(jiān)管的内(nèi)容将越来越(yuè)具体(tǐ)，整顿的核心是让医(yī)美(měi)回(huí)归医疗本质，关键(jiàn)在于医(yī)疗(liáo)质量和安(ān)全的持(chí)续改进。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美(měi)监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至(zhì)医美机(jī)构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆(jiē)在全面(miàn)加强(qiáng)监管力度，前后(hòu)出(chū)台了《打击非(fēi)法医疗(liáo)美容服(fú)务专项政(zhèng)治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执(zhí)法(fǎ)指南》以及《医疗机(jī)构管理(lǐ)条(tiáo)例(lì)》等(děng)。

　　医美产业近年(nián)监(jiān)管政(zhèng)策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近(jìn)年来医美领域监管政策密(mì)集出台的(de)原因(yīn)，医美(měi)营销(xiāo)专(zhuān)家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医(yī)美的快速发展(zhǎn)，行业(yè)暴(bào)露出很多问(wèn)题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题(tí)频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行(xíng)业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业(yè)医疗人员资源供(gōng)给、尚未形成完善及(jí)规范的医美专(zhuān)业培(péi)训体(tǐ)系、医美市场与服务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月(yuè)出炉的(de)研究报告调研测算，正规和(hé)非(fēi)正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据(jù)艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)洞察白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医(yī)美市场(chǎng)上流(liú)通的针剂(jì)正(zhèng)品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从(cóng)业人员(yuán)方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统(tǒng)计，尽管中国(guó)已成为全球第二大医(yī)美市场(chǎng)，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我(wǒ)国医美(měi)行业有(yǒu)资质的从(cóng)业(yè)医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持(chí)证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出(chū)台，对医美(měi)个股的走势有一定影响(xiǎng)，截(jié)止(zhǐ)5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌(diē)态势(shì)。行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于正常(cháng)现象，长期来看监管有利于(yú)引领医美(měi)行业健康发展。

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