金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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