文/解运亮博士信达证券(quàn)首席宏观分析师

　　核(hé)心观(guān)点(diǎn)

　　第一，纵观4月政治局会议(yì)通稿，一个整(zhěng)体(tǐ)印象是会议精(jīng)神超出市(shì)场预期。

　　第二，在“三重(zhòng)压力”提出时隔一年(nián)零四(sì)个月之后，中央提出最新判断，“三(sān)重压力”得到缓解。

　　第三，会议冲淡(dàn)了市场对(duì)于稳增长力度可能减弱的担忧(yōu)。

　　第四，会议明确提出“恢复和(hé)扩大需求是当前(qián)经济持(chí)续回(huí)升向好的关键所在”。

　　第五，会(huì)议(yì)针对多(duō)方面工作都(dōu)做了积极(jí)部署，对社会各界的关(guān)切都做了积极回应，半(bàn)导体、新能源、人(rén)工智能、平台企业(yè)、消费(fèi)、投资、一(yī)带一路等(děng)领(lǐng)域都看到了利(lì)好。

　　第六(liù)，会议(yì)专门(mén)提到(dào)，在超大特大城市积极(jí)稳(wěn)步推进城中村(cūn)改造和(hé)“平(píng)急两用(yòng)”公共基础设施建设，可(kě)能(néng)带来(lái)经济新(xīn)的增(zēng)长点，值得高度重(zhòng)视。

　　第(dì)七，所有这(zhè)些变化，背后都(dōu)反映出整(zhěng)体(tǐ)经济工作思路(lù)已经发生(shēng)了(le)大变化。为市场主体做(zuò)好(hǎo)服务，以发展经济(jì)为(wèi)己任，这可能是4月份政治局会议向(xiàng)市场释放的(de)深刻信号。

　　风险因(yīn)素：国内(nèi)政策落地不及预期，国际政治局势(shì)演变超(chāo)预期

　　正(zhèng)文

　　第一(yī)，纵观4月政治(zhì)局(jú)会议通稿，一个整体印象是会议精神超出市场预期。每(měi)年(nián)4月(yuè)份(fèn)的政治局会议，在经济工作领域，重要性可能(néng)仅次于几个月前的中央经济工作会议(yì)。原因也简单，如果说(shuō)中央经(jīng)济工(gōng)作会议确定了(le)此后一(yī)年的政策导向(xiàng)，那么4月份会议就确(què)定了(le)未来8个月的政策导向(xiàng)。今(jīn)年4月(yuè)的政治局会议，在方(fāng)方(fāng)面面都体现出对经济的呵护(hù)和支持，既好于往(wǎng)年同期，也超(chāo)出市(shì)场(chǎng)预期。

　　第(dì)二，在“三重(zhòng)压力”提(tí)出时隔一年(nián)零四个月之后，中央提出最新(xīn)判断，“三重压力(lì)”得到缓解。2021年12月中央经济(jì)工(gōng)作会议提出，中国(guó)经济面临需求收缩(suō)、供(gōng)给冲(chōng)击、预期转弱三(sān)重压力，整个(gè)2022年，三(sān)重压(yā)力徘徊不去。去年(nián)底(dǐ)疫情防控(kòng)政(zhèng)策优(yōu)化至今，中央指出(chū)“我国(guó)疫情(qíng)防(fáng)控取得重大(dà)决定(dìng)性胜(shèng)利”，“经(jīng)济社(shè)会全面恢复常态化运行”。今(jīn)年一季度(dù)经(jīng)济(jì)增长(zhǎng)大(dà)幅好于(yú)预(yù)期，“五一(yī)”旅游出行远(yuǎn)超(chāo)2019年同期水平，都体现出(chū)经济社(shè)会常态化运行中的强大修复动能(néng)。“三重压力”得(dé)到缓解，反(fǎn)映了疫后(hòu)中国经济修复的巨大成(chéng)效。

　　第三，会议冲淡(dàn)了市场对(duì)于稳(wěn)增长(zhǎng)力度可能减弱的担忧。4月会(huì)议(yì)对经济面临问题的定性是“当前我(wǒ)国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍(réng)然(rán)不足，经济(jì)转型升级面临新的阻(zǔ)力，推动高(gāo)质(zhì)量发展仍需要克服不少困难挑战(zhàn)。” 问题决定对(duì)策，有什么样(yàng)的问(wèn)题，就有什(shén)么样的对(duì)策。2019年4月，问题定性是“更多(duō)是结构(gòu)性、体制(zhì)性的”；2021年4月，问题(tí)定性是“稳增长压力较小的(de)窗口(kǒu)期(qī)”。这两次会(huì)议之后，稳增长力度(dù)都有回(huí)收。今年一季度经济增长超预期，市(shì)场又出(chū)现了对后(hòu)续稳增长力度减弱的担忧。但从(cóng)这次中央对问题的定(dìng)性(xìng)看，经济内(nèi)生(shēng)动力(lì)仍需增强，需(xū)求仍需(xū)扩大，这(zhè)就意味(wèi)着(zhe)稳增长力(lì)度可(kě)能不(bù)但不会减弱，还要有针对性地(dì)加大。这就冲(chōng)淡了市场(chǎng)的一大担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和(hé)扩(kuò)大需求(qiú)是当(dāng)前经济持(chí)续(xù)回(huí)升向好的(de)关键所在”。会议提出“四个持续”，即“推(tuī)动经济运(yùn)行持(chí)续好转、内生动(dòng)力持续增强、社会预(yù)期持(chí)续改善(shàn)、风险(xiǎn)隐(yǐn)患持续化(huà)解”。会议还(hái)提到(dào)一(yī)个词“乘(chéng)势而上(shàng)”，表明我们不会(huì)因为(wèi)一(yī)季度(dù)经济的良(liáng)好开局(jú)而(ér)就此满足，而是(shì)继续努力，“乘势而(ér)上”。而要实现“四(sì)个持续”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢复和扩大需求”。

　　第五，会(huì)议针(zhēn)对多方面工作都做了积极部署，对社会(huì)各(gè)界的关切都做了积极(jí)回(huí)应，半导(dǎo)体、新能源、人(rén)工智能、平台企(qǐ)业、消(xiāo)费、投(tóu)资、一带一(yī)路等领(lǐng)域都看到了利(lì)好(hǎo)。

　　——半导体。会议提出“要(yào)夯(hāng)实(shí)科技自立自强根基，培育(yù)壮大(dà)新动(dòng)能(néng)”。

　　——新能源。会议提(tí)出“要巩(gǒng)固和扩大新(xīn)能源汽车发展优势，加快推进充电桩(zhuāng)、储(chǔ)能等(děng)设施建(jiàn)设和配套电(diàn)网改(gǎi)造”。这表明(míng)，对(duì)新(xīn)能源产业的扶(fú)持仍会继续，专门提到的充电桩、储(chǔ)能、配套电网(wǎng)，都是(shì)新(xīn)能源产业相对(duì)的短(duǎn)板，也有(yǒu)望是未来重点发力的方向。

　　——人工智能。会议提出“要重视通用(yòng)人工(gōng)智能发展，营造创新生态，重视防范风险”。首提人工(gōng)智能，市场热度较高的方向(xiàng)，中央高度重视，行稳方(fāng)能致远。

　　——平台企(qǐ)业。会议提出“要推动平台企业规范(fàn)健康发(fā)展，鼓励头(tóu)部平台企业探索创新”。对平台企业的支(zhī)持力度进一步加大，去年(nián)12月中央经济工作会(huì)议提的是“支持(chí)平(píng十五夜望月古诗意思是什么呢，十五夜望月 诗意思)台(tái)企业(yè)在引(yǐn)领发展、创造就业(yè)、国际竞(jìng)争中大显身手”，这次进一步升级(jí)为“鼓(gǔ)励头部平(píng)台企业(yè)探索创新”。

　　——消费。会议提出“要(yào)多渠道增加城乡居民收入，改(gǎi)善(shàn)消(xiāo)费环境，促进文化旅游等服务消费”。今年一季度社会消费品零售累(lèi)计增长5.8％，好(hǎo)于市场预期的(de)3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更是(shì)热度高(gāo)，而中央精神是继续呵(hē)护和(hé)促(cù)进消费增(zēng)长。

　　——民间投资(zī)。会议提出“要发挥(huī)好政府投(tóu)资和政策激励(lì)的引导作用，有(yǒu)效带(dài)动激(jī)发民间投(tóu)资”。今年一季度，民(mín)间投资累计增速只有0.6％，低于全部固(gù)定资产(chǎn)投(tóu)资增速4.5个百分点，民间投资仍是投资中(zhōng)的薄弱环节。这次会(huì)议(yì)专门提出“有效(xiào)带动(dòng)激发民(mín)间投(tóu)资”，未来可能会有相应(yīng)政策发力。

　　——一带一路(lù)。会议提出“要把(bǎ)吸(xī)引外商投(tóu)资放在更加重要的位(wèi)置，稳(wěn)住外贸外资基本盘。要(yào)支持有(yǒu)条件的(de)自贸试(shì)验区和自由贸(mào)易港对接(jiē)国际高标准经贸(mào)规则(zé)，开展改革开放先行先试。” 从2013年9月29日中(zhōng)国(guó)（上海(hǎi)）自由贸易试验区正式挂牌成立至今，全国已设(shè)立21个(gè)自贸试验(yàn)区及(jí)海南自由贸(mào)易港。在(zài)新一轮对外开放(fàng)先行先试中(zhōng)，“一带(dài)一路”沿(yán)线国(guó)家可能(néng)是(shì)开(kāi)放和(hé)合作的(de)重点方向(xiàng)。

　　第六，会议专门提到，在(zài)超(chāo)大(dà)特大城市积极(jí)稳步推进城中(zhōng)村改造和“平急(jí)两用”公共基础设施建设(shè)，可能带来经济(jì)新的(de)增长点，值得高度重(zhòng)视(shì)。根据《国务院关(guān)于(yú)调(diào)整城市规模(mó)划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万(wàn)以上1000万(wàn)以下的城市为特大城市，城(chéng)区常住人口1000万以上的城市(shì)为(wèi)超大城市。目前，超大城(chéng)市包括上(shàng)海、北京、深(shēn)圳、重庆(qìng)、广州、成都、天(tiān)津7城，特大城(chéng)市包括武汉(hàn)、东莞、西安、杭(háng)州、佛山(shān)、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨(bīn)、郑州、昆(kūn)明、大连14城。“平急两用(yòng)”设施(shī)指平(píng)时用(yòng)作旅游、康养等功能，遇重大公共突发事件(jiàn)时可立即转换为应急(jí)场所的设(shè)施，能够有效补齐(qí)大城市应急能力建设短板(bǎn)，同时提升大城市山区旅游居住(zhù)品质，助力(lì)大城市周边乡村振兴发展，更好统(tǒng)筹大城市发展和(hé)安全。“平急两用”设施建设，涉及(jí)建设十五夜望月古诗意思是什么呢，十五夜望月 诗意思改造(zào)一批“平急(jí)两用(yòng)”的民宿和酒店、储备一批单体(tǐ)大型(xíng)方舱医院、升级(jí)一批应(yīng)急(jí)医(yī)疗服务点等。21个超(chāo)大特大城市(shì)的城中村改(gǎi)造和“平急两(liǎng)用”设施(shī)建设，不仅对房(fáng)地产投资，乃至对整体固定(dìng)资产投资，都(dōu)有望带来新的(de)增(zēng)长点。

　　第七，所有这(zhè)些变化(huà)，背后都反(fǎn)映出(chū)整体经济(jì)工作思路已经发生(shēng)了大变化。过(guò)去几年很多(duō)政策，如疫(yì)情防控、房地产调控、打击资本无序扩张、治理教培(péi)互联网等，初衷是好的(de)，也取得了重大(dà)成效，但(dàn)客观上(shàng)也一定(dìng)程度上影响了(le)市(shì)场的(de)预期。此前(qián)，中央已经明确表(biǎo)示，要慎重出台收缩性政策，从这(zhè)次4月(yuè)份会议看，这个要(yào)求已经落到了(le)实处，没(méi)有收缩性政策(cè)，各(gè)项政(zhèng)策都是呵护和支(zhī)持经济的。近期，淄博烧烤火出圈，淄博市政府受到(dào)了全国(guó)人民的大力点赞，大家都看到了淄博市政府(fǔ)在(zài)搞好营商(shāng)环境、促进经济(jì)增长上(shàng)的努(nǔ)力。而从4月份政治局会议(yì)看，淄博市政府(fǔ)可能只是一个(gè)缩(suō)影(yǐng)，整体经济工作思路都在发生大变化，为市场主体做好(hǎo)服务，以(yǐ)发(fā)展经济为己(jǐ)任，这可能是4月(yuè)份政治局会议向市场释(shì)放的(de)深刻信号。

　　逐(zhú)句(jù)解(jiě)读

　　中共(gòng)中央政治局(jú)4月28日召开(kāi)会议(yì)，分析研究当前经济形势(shì)和经济工(gōng)作。中共(gòng)中央总(zǒng)书记习近平主持会议(yì)。（每年4月(yuè)份(fèn)的政治局会(huì)议，在经济工作(zuò)领域，重要性可能仅(jǐn)次于几个月前(qián)的(de)中央经济工作会议。原因也简单，如果说(shuō)中央经(jīng)济工作会议确定(dìng)了此后一(yī)年(nián)的政策导向，那(nà)么4月份会议(yì)就确(què)定了未来8个月(yuè)的政策导向。）

　　会议(yì)认为，今年以来，在以(yǐ)习近平(píng)同志为核心(xīn)的(de)党中(zhōng)央坚强(qiáng)领导下，各地区(qū)各部门更好(hǎo)统筹国内国际两个大(dà)局(jú)，更好统筹疫(yì)情防控和经济社(shè)会发展(zhǎn)，更好统筹发展和安全，我国疫情防控取(qǔ)得重大决定性(xìng)胜利（全国(guó)政协委员、中国疾病预防控(kòng)制中心流行病学首席专家(jiā)吴尊友日前表示，新冠病(bìng)毒在未来出现地方性流(liú)行或者散发可能性比较大，再出现较大规模流行(xíng)的可能性较小。），经济社会全(quán)面恢复常态化运行（今(jīn)年“五一”旅游(yóu)出(chū)行，已经远超(chāo)2019年(nián)同期水平(píng)，体(tǐ)现出经济社(shè)会常(cháng)态化运(yùn)行中的巨大(dà)消费动能(néng)），宏观政策(cè)靠前协同(tóng)发力，需(xū)求收缩、供给(gěi)冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济(jì)增长(zhǎng)好于预期，市场需求逐(zhú)步(bù)恢(huī)复，经济发展呈现回升(shēng)向(xiàng)好(hǎo)态(tài)势(shì)，经济(jì)运行实现良(liáng)好开局。（“三重压(yā)力(lì)”首次提出，是在2021年12月(yuè)中央经济工作会议上(shàng)。时隔一年零(líng)四个月之后，疫情影响逐步减弱(ruò)之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会(huì)议指出，当前我国经济(jì)运行好转主(zhǔ)要是恢复性的，内生(shēng)动力还不强，需求仍然不足，经济(jì)转(zhuǎn)型升级面临新的阻力，推动高(gāo)质量发展仍需要克服不(bù)少困(kùn)难挑战。（这一段是对当前经济(jì)中面临的问题的定性(xìng)，问题决定对策，有(yǒu)什么(me)样的问题，就(jiù)有什么(me)样的(de)对策，对问题的定性非(fēi)常重要(yào)。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多是结构(gòu)性(xìng)、体制性的”；2021年4月，问题(tí)定(dìng)性是“稳增长压力较小的窗(chuāng)口期(qī)”。这两次会(huì)议之(zhī)后，稳(wěn)增长力度都有回收。今年(nián)一季度经济增长超预期，市场(chǎng)又(yòu)出(chū)现了(le)对后续(xù)稳增长力度减弱的担忧。但从这(zhè)次中(zhōng)央对问(wèn)题的定(dìng)性看，经济内生动力仍(réng)需增强(qiáng)，需求仍需扩大(dà)，这就意(yì)味着稳增长(zhǎng)力(lì)度不但(dàn)不会减弱(ruò)，还要(yào)有针对性地加大。这就冲淡了(le)市场的一大担忧。）

　　会议强调，要深入开展学(xué)习贯彻习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想主题教育，认(rèn)真落实(shí)中央经(jīng)济工作会议精神，坚(jiān)持稳中求进(jìn)工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加(jiā)快构建新发展格局(jú)，全面深(shēn)化改革开放，把发挥政策效力和激发经营主体(tǐ)活(huó)力结合起(qǐ)来，形成推动高质量发展的强大动力，统筹推动经济运行持续(xù)好转、内生动力持(chí)续增(zēng)强(qiáng)、社会预期持续(xù)改(gǎi)善、风险隐患持续化(huà)解（提出四个(gè)“持(chí)续(xù)”，其实现有赖(lài)于(yú)稳(wěn)增长政策持续发力），乘(chéng)势而上（这个词表(biǎo)明我们(men)不会因(yīn)为一季度经(jīng)济的良好开局而就此满足，而是继(jì)续(xù)努(nǔ)力(lì)，“乘势(shì)而上”。），推动经济实现质的有效提升(shēng)和量(liàng)的(de)合理增长。

　　会议指出，要加快(kuài)建(jiàn)设以实体(tǐ)经济(jì)为支撑(chēng)的现代(dài)化产业体系，既要逆势而上(shàng)，在短(duǎn)板领域加快突(tū)破，也要(yào)顺势(shì)而为(wèi)，在优(yōu)势(shì)领域做大做强。要夯实科技自立自强根基(jī)，培育壮(zhuàng)大(dà)新(xīn)动(dòng)能（或利好半导(dǎo)体）。要(yào)巩固和扩大新能源汽车发(fā)展优势(shì)，加(jiā)快推(tuī)进充电桩、储能等设(shè)施建(jiàn)设和配套(tào)电网(wǎng)改(gǎi)造(zào)（对新能源产业的扶(fú)持仍会继续(xù)，专门提到的充电(diàn)桩、储能、配套电网，都是新能源产业(yè)相(xiāng)对的短板，也(yě)是未来(lái)重点发力的方(fāng)向）。要重视通用(yòng)人工智能发展，营造创新生态，重视(shì)防范风险(xiǎn)（首提人工智(zhì)能，市场热度极高的方(fāng)向，中(zhōng)央高度(dù)重视，行稳方(fāng)能致远）。

　　会议(yì)强调(diào)，恢(huī)复和扩大需求是(shì)当前经济持续(xù)回升(shēng)向好的关键所在。积(jī)极(jí)的财政政策要加力提效，稳(wěn)健的货币政策要精(jīng)准有(yǒu)力，形成扩(kuò)大需求的合力。要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进(jìn)文化旅游等服务(wù)消费（今年一季度社会消费品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消(xiāo)费更是热度高(gāo)，而中央(yāng)精(jīng)神(shén)是继续呵护和促(cù)进消费增长）。要发挥好政府投(tóu)资(zī)和政策激励的引导作用，有效带动激发民(mín)间投(tóu)资(zī)（今年一季度(dù)，民间投(tóu)资(zī)累计(jì)增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定资产投资增速(sù)4.5个百分点，民间投资仍是投资中的(de)薄弱环节(jié)。这次会议专门提出“有效带动(dòng)激发民间投资(zī)”，未来(lái)可能会有相应(yīng)政策发力）。

　　会议指出，要坚(jiān)持“两个毫不动摇”，破除影(yǐng)响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法(fǎ)规障碍(ài)和隐性壁垒，持续(xù)提振经营主体信心，帮助(zhù)企业恢(huī)复元气（“两个毫(háo)不动摇”，即“毫不(bù)动摇(yáo)巩(gǒng)固和发(fā)展公有制经济，毫不动摇鼓(gǔ)励、支持和引导非公有制(zhì)经济发展(zhǎn)”。重申(shēn)“两个毫不动摇”，有助于进一(yī)步解决民营企(qǐ)业(yè)信心和元(yuán)气不足问题(tí)）。各类企业都要依法合规经营。要下决(jué)心从根本上解(jiě)决企业账款拖欠问题。要推动(dòng)平台(tái)企业规范(fàn)健康发展，鼓励头部平台企(qǐ)业探索创(chuàng)新(xīn)。（对平台企(qǐ)业的支持(chí)力度(dù)进一(yī)步(bù)加大(dà)，去(qù)年12月(yuè)中央经(jīng)济工作会议(yì)提的是“支(zhī)持平台企业在引领发展、创(chuàng)造就(jiù)业、国际竞争中大显身(shēn)手”，这次进(jìn)一步升(shēng)级为“鼓励头部平(píng)台企业探索创新”。）

　　会议强调(diào)，要全面深(shēn)化改革(gé)、扩(kuò)大高水平(píng)对(duì)外开放。认真落实党(dǎng)和(hé)国(guó)家机构改革(gé)方案，推(tuī)进国家(jiā)治理体系和(hé)治理能力现代化(huà)。要(yào)把吸(xī)引外(wài)商投资放在更加重要的(de)位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接(jiē)国际高(gāo)标准(zhǔn)经贸规(guī)则(zé)，开展改革开(kāi)放先(xiān)行先(xiān)试(shì)。（从2013年9月29日(rì)中国（上(shàng)海）自由贸易试验区正式挂牌成立至今(jīn)，全(quán)国已(yǐ)设立21个自贸(mào)试验(yàn)区及海南自由贸易港。在新一(yī)轮对外开放先行(xíng)先试(shì)中，“一带一路”沿线国家可能是开放和(hé)合作(zuò)的重(zhòng)点(diǎn)方向。）

　　会议指出，要(yào)有效防范化(huà)解(jiě)重点领域风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作。要坚持房子是用来住的、不是用来(lái)炒的定位，因城施(shī)策，支(zhī)持刚性和改善性住房需(xū)求，做好保交楼、保民生、保(bǎo)稳(wěn)定工作，促进房地(dì)产市场平(píng)稳(wěn)健康发展，推动建(jiàn)立(lì)房地产业发展新模式。在超大特大城市（《国务院关于(yú)调整城市规模划分标准的(de)通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规(guī)定，城区(qū)常住人口500万(wàn)以上(shàng)1000万(wàn)以下(xià)的城市为(wèi)特大城市，城区常住人口1000万以上的城市(shì)为超(chāo)大城市。目前，超大(dà)城市包括上海、北京(jīng)、深圳、重庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳、青(qīng)岛、济(jì)南、长沙(shā)、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明(míng)、大连14城。）积极稳步(bù)推进城(chéng)中村改造(zào)（7个(gè)超(chāo)大(dà)城市(shì)和14个特大城市的城(chéng)中(zhōng)村改造，可能会给房地产带来新的(de)增长点，有利于房(fáng)地产市场实(shí)现平(píng)稳(wěn)健康发展(zhǎn)）和“平急(jí)两(liǎng)用”公共基础设施建(jiàn)设（“平急两用”设施(shī)指平时用作旅游、康养等功能，遇重(zhòng)大公(gōng)共(gòng)突发事件时可立即转换为应急场所(suǒ)的设施(shī)，能够有效补齐(qí)大城市应急能力(lì)建设短板(bǎn)，同时提(tí)升大城市山区旅游居住(zhù)品质(zhì)，助力大城市周边乡(xiāng)村振兴发(fā)展，更好统筹大城市发展和(hé)安全。建(jiàn)设改造一批“平急两用”的民(mín)宿(sù)和酒店、储备一批单体大(dà)型方舱医院(yuàn)、升级一批(pī)应(yīng)急医疗(liáo)服务点，将对投(tóu)资带(dài)来新的增(zēng)长点。）。规划建设保障性住(zhù)房(fáng)。要加强地(dì)方政(zhèng)府债务管理(lǐ)，严控新增隐性债务。要继续抓好新冠疫情(qíng)防控工作(zuò)。

　　会(huì)议(yì)强调，要(yào)切实保障和改善(shàn)民生(shēng)，强(qiáng)化就业优先(xiān)导(dǎo)向，扩大高校(xiào)毕业生就业渠道，稳定(dìng)农民工等重点群体就(jiù)业（截至3月(yuè)，16-24岁的青年失业率高(gāo)达19.6％，降低青年失(shī)业率已成为当(dāng)前就业工(gōng)作的重点。日前国办发布《关于(yú)优(yōu)化调(diào)整稳(wěn)就业政策措施全力(lì)促发展惠民生的(de)通知》（国办(bàn)发(fā)〔2023〕11号），提出支持(chí)国有企(qǐ)业扩大招聘规模，2023年(nián)可(kě)给(gěi)予(yǔ)一次性增(zēng)人增资，核增部分据实计(jì)入工资(zī)总额并(bìng)作(zuò)为下一年度工资总额预算基数(shù)。我(wǒ)们预计(jì)后续青年失业率将明显(xiǎn)下降。）。要(yào)以“时时放心不下”的责任感，持续抓(zhuā)好安(ān)全生产(chǎn)。要做好迎峰度夏电力供应保障。要巩固拓展(zhǎn)脱贫攻坚成(chéng)果，抓(zhuā)好粮(liáng)食生(shēng)产和重要农产品供应保障，全面推进乡村振兴。要加强生态环境系统(tǒng)治理。各级领导干部要带头(tóu)大兴调查(chá)研究，奔着问题去(qù)，切实帮助企业和(hé)基层解(jiě)决(jué)困难。

　　（“会(huì)议(yì)还研究了(le)其(qí)他事项(xiàng)”的(de)表述以往经常出现，但(dàn)这次(cì)没有出(chū)现(xiàn)，可见这次会议是专门聚焦经济工作的一(yī)次(cì)会议。）

　　风险因素:

　　国(guó)内(nèi)政(zhèng)策(cè)落地(dì)不及预期，国际政治局势演变超预期(qī)

　　本文源自报(bào)告(gào)：《整体经济工作思路已经(jīng)发(fā)生大变化(huà)——逐句(jù)解读4月政治局会议通稿》

　　报告发布时间：2023年4月29日

　　发布(bù)报告机构：信(xìn)达证券研究(jiū)开发中(zhōng)心

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