金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色(sè)设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行动。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推(tuī)广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制度，督非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵(bèng)等技(jì)术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规(guī)范的(de)清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域(yù)内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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