金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委(wěi)托提供的代(dài)办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交易(yì)各(gè)方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低(dī)的(de)原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái吴亦凡资产多少亿)、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)吴亦凡资产多少亿示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显高(gāo)于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行为(wèi)。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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