金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持(chí)续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写(lì)风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责(zé)组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地(dì)责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司(sī)管理规(guī)定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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