金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注(zhù)1分钟前刚刚哪里发生了地震重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新和(hé)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低(dī)风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区(qū)等(děng)末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确(què)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水1分钟前刚刚哪里发生了地震(shuǐ)、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　1分钟前刚刚哪里发生了地震　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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