金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术(iphone12换电池多少钱shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜iphone12换电池多少钱居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生(shiphone12换电池多少钱ēng)产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差(chà)别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业(yè)园区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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