北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源昆明市属于几线城市，云南最好三个城市(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提供一(yī)系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有(yǒu)效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型的基(jī)础上开(kāi)发行(xíng)业(yè)模型，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行业(yè)用户(hù)，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yà昆明市属于几线城市，云南最好三个城市o)任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高(gāo)环京(jīng)地(dì)区(qū)算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需(xū)求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的(de)算力集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传(ch昆明市属于几线城市，云南最好三个城市uán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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