金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的(de)国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持力度三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台(tái)，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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