5月4日(rì)，国(guó)家市场监管(guǎn)总(zǒng)局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家(jiā)税务(wù)总局、国家(jiā)网信办、国家中医(yī)药局、国家药(yào)监局、最高人民法院、最高人民检察院等十(shí)一(yī)部(bù)门联合印发《关于进一(yī)步(bù)加强(qiáng)医疗美容行业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八(bā)部委(wěi)联合颁布监(jiān)管方(fāng)案，到(dào)现在十一部委联合印(yìn)发指(zhǐ)导意见，说明监管力度(dù)正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是(shì)让(ràng)医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》中，明确规定医(yī)疗美(měi)容服务属于(yú)医疗活动，必须(xū)遵守卫生健康有关行业准入的法律法规；同时(shí)着重强调跨(kuà)部门综合监管，在(zài)现有法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)框架下，从(cóng)登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核(hé)、“证(zhèng)”“照”信息(xī)共享、通(tōng)报会商(shāng)、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发(fā)力，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指出(chū)要统筹监管规范(fàn)和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容(róng)行业规(guī)律特点，在(zài)推进优化(huà)行业准入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主(zhǔ)体登记管理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信(xìn)用约(yuē)束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于国(guó)家(jiā)市场(chǎng)监(jiān)督管理总局(jú)

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科技创始人(rén)林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的要求，尤其是生美和医美(měi)的(de)区别；于执业医生而言，提(tí)高了准(zhǔn)入门(mén)槛；于药器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的(de)《指导第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发意见》中，明确表示要加强生活美(měi)容行业管理，倡(chàng)导在生活美(měi)容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容(róng)服务”等警(jǐng)示语(yǔ)，引导(dǎo)生美(měi)机构依法诚(chéng)信经营(yíng)，不得(dé)违法或者变相(xiāng)从事(shì)医美(měi)活(huó)动；同时(shí)强调加强(qiáng)对(duì)医美培训活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质人员(yuán)提供(gōng)医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营查处(chù)办法(fǎ)》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，医(yī)美的监管有两面性，一方面对合规医(yī)美予(yǔ)以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对非(fēi)法医(yī)美(měi)进行(xíng)打击，监(jiān)管的力度(dù)将(jiāng)越来(lái)越(yuè)大，预计(jì)监管的内容(róng)将(jiāng)越(yuè)来越具体，整(zhěng)顿的核(hé)心(xīn)是让医(yī)美回(huí)归医疗本质，关键(jiàn)在(zài)于医(yī)疗质量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生(shēng)

　　近年(nián)来，医美监管(guǎn)力度持续加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理，近两年来(lái)，上至(zhì)医美生物(wù)材料(liào)及耗材(cái)，下至(zhì)医美机构(gòu)端，甚至医美(měi)宣(xuān)传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出(chū)台了《打击(jī)非(fēi)法医疗美容(róng)服(fú)务专项政(zhèng)治工作(zuò)方(fāng)案》、《医疗(liáo)美容(róng)广(guǎng)告执法指南(nán)》以及《医疗机(jī)构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源于国家(jiā)健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤研(yán)究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域(yù)监管(guǎn)政(zhèng)策密集(jí)出台的原因，医美(měi)营销(xiāo)专家(jiā)立(lì)夏对(duì)钛媒(méi)体(tǐ)APP表示(shì)：“随着(zhe)轻医美(měi)的快速发展，行业暴露(lù)出很多问(wèn)题引(yǐn)发(fā)监(jiān)管方关注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等问(wèn)题频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层(céng)出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战(第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发zhàn)。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了(le)解，目前(qián)医美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未形成(chéng)完(wán)善(shàn)及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与(yǔ)服(fú)务的(de)合规状态有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉(lú)的研(yán)究报告调研测算，正规和(hé)非(fēi)正规(guī)医美市(shì)场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国医(yī)疗美容(róng)行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂正(zhèng)品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美(měi)从业(yè)人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全(quán)球第二大医美市场(chǎng)，中国每(měi)百万人拥有的(de)整形医师的(de)数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发他国家相比(bǐ)，我国医美行(xíng)业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育(yù)可能(néng)需要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策出(chū)台，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监管有利于引领医美行业健康发展。

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