金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发(fā)展改革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广(guǎng)东系(xì)列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本(běn)行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(s小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔hēng)态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平(píng小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔)。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生(shēng)等信息(xī)技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要(yào)污染物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制(zhì)定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员(yuán)的(de)规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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