金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸易(yì)融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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