北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业乐福鞋按什么鞋码买，乐福乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿鞋不适合什么人穿(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市(shì)场主体可(kě)承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人(rén)开发(fā)者的(de)算力使用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的(de)基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据需(xū)求清(qīng)单和供给(gěi)目(mù)录(lù)，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国(guó)际(jì)大(dà)数据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名(míng)单，发(fā)挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行(xíng)业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品、试(shì)点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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