金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协没带罩子让捏了一节课感受会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准对没带罩子让捏了一节课感受接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业(yè)交流对(duì)接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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