金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服(fú)务(wù)是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额(é)外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低(dī)的(de)原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学系统办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的(de)房源信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资(zī)金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不(bù)西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学按(àn)规(guī)定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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