金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印(yìn)发的(de)《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯客(kè)户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接(jiē)受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签订北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按(àn)规(guī)定(dìng)明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业信用信息(xī)公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法合规经(jīn北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯g)营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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