金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构(gòu)关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(c菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里óng)严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风(fēng)险(xiǎn)。

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