北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚产业链上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)在行业应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。 88是不是质数，79是质数吗>

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全(quán)国(guó)算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方给予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创(chuàng)新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差，88是不是质数，79是质数吗超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研(88是不是质数，79是质数吗yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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