金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保(bǎo)障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能(néng)力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融通机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的(de)救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银(yín)行(xíng)联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置方夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思案(àn)。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关(夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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