北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划(huà)提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开放合(hé)作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供给充裕(yù)、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市(shì)场中(zhōng)包括数据提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数(shù)字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服(fú)外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化(huà)算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据(jù)专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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