金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和(hé)其(qí)他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合(hé)不同群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料(liào)替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得(dé)绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位)强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递(dì)配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数(shù)字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位信息技术(shù)在(zài)绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环(huán)利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的(de)费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重要(yào)依(yī)据(jù)。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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