金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公司(sī)复(fù)航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发(fā)布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应(yī湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少ng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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