5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部(bù)、商务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家(jiā)税务总局、国家网信办(bàn)、国家中医(yī)药(yào)局(jú)、国家(jiā)药(yào)监(饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃jiān)局(jú)、最高人民(mín)法院(yuàn)、最高人(rén)民检察(chá)院等(děng)十(shí)一部门联合印(yìn)发《关(guān)于进(jìn)一步加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前的(de)国家卫健委等(děng)八部委联合颁布(bù)监管方案，到(dào)现在十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明监管力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系(xì)统化，核心依旧是让医美(měi)回归医(yī)疗(liáo)的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》中，明确(què)规定(dìng)医(yī)疗美容服(fú)务属于医(yī)疗活动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健康有关(guān)行业(yè)准入(rù)的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着(zhe)重强调跨部门综合监管，在现有(yǒu)法(fǎ)律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发(fā)力(lì)，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和(hé)促进发展，充分(fēn)考虑医疗美(měi)容行业规律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场(chǎng)主体登记管理服务、强化信息公开和信用(yòng)约束等(děng)多个方面作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于(yú)国(guó)家(jiā)市场(chǎng)监督管理总局

　　对(duì)于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美透科(kē)技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说(shuō)，对超经营范围做了更(gèng)明确的(de)要求(qiú)，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执业医生而(ér)言，提高(gāo)了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产品渠(qú)道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在(zài)此(cǐ)次(cì)出台(tái)的《指导(dǎo)意见》中，明确表(biǎo)示要加强(qiáng)生(shēng)活(huó)美容(róng)行业管(guǎn)理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得(dé)提供医疗(liáo)美容服务(wù)”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不得违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时强(qiáng)调加(jiā)强对(duì)医美培训活动的监管(guǎn)，严(yán)禁(jìn)对“零(líng)基础(chǔ)”等无行医资质人员(yuán)提(tí)供医美技术培训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证无照(zhào)”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一方面对合规医(yī)美予(yǔ)以支持和保护(hù)，另一面对(duì)非法(fǎ)医美进行打击(jī)，监(jiān)管(guǎn)的力度(dù)将越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本质，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量和安(ān)全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美(měi)监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来(lái)，上(shàng)至医(yī)美生(shēng)物(wù)材料(liào)及耗材，下(xià)至(zhì)医美机(jī)构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面加强监管力(lì)度，前(qián)后(hòu)出台(tái)了《打击非法医(yī)疗美容服务(wù)专项政(zhèng)治工作(zuò)方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年(nián)监管(guǎn)政策，来源(yuán)于国(guó)家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)密集出台(tái)的原因，医美营销专(zhuān)家(jiā)立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出(chū)很(hěn)多问(wèn)题(tí)引发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目(mù)前医美行业(yè)仍存在(zài)缺乏足(zú)够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合(hé)规状态有待(dài)整体提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医美市场的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽管(guǎn)中国已成为(wèi)全球第(dì)二大医美市场，中国每(měi)百万人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处(chù)获悉，与欧(ōu)美及亚太(tài)其他国(guó)家相比，我国医美(měi)行(xíng)业有资质的从业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提(tí)的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美个股(gǔ)的(de)走势有(yǒu)一(yī)定影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正(zhèng)常(cháng)现象(xiàng)，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美(měi)行业健康(kāng)发(fā)展。

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