金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规(guī)范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服(fú)务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业(yè)各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批(pī)建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务(wù)支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术(shù)人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(s怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接hēng)产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经验做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息交流。

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