金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同(tóng2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米)各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二(èr)是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并(bìng)及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.62尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米7亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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