金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展会(huì)的身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关(guān)国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符(fú)合条件(jiàn)的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jì身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性ng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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