金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间)口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付(fù)能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改和(hé)中央审计什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间委有(yǒu)关(guān)要求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等(děn什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间g)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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