金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境(jìng)基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟(shú)的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目(mù)实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务(wù)市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能(néng)量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确(què)清洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审(s韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股hěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织(zhī)清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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