金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务是可(kě)单独(dú)提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预(yù)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。画的作者是谁 画的作者是高鼎吗 #ff0000; line-height: 24px;'>画的作者是谁 画的作者是高鼎吗严格落(luò)实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房(fáng)、签画的作者是谁 画的作者是高鼎吗(qiān)订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务(wù)合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本(běn)，方便交易当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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