金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局(jú)关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促(cù)进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不(bù)得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同网签备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)提出(chū)明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(f姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼ǎ)违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善(姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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