金融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在(zài)生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上下游(yóu)企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域(yù)非化石能(néng)源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创新(xīn)和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子)技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全(quán)域(yù)建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提(tí)质改造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共环(huán)境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发展装配式(shì)建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确(què)立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破(pò)一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物(wù)质流、能(néng)量流(liú)等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成(chéng)主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nè硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子i)外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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