金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为。2022文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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