金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际客手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融(手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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