北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和(hé)产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xi1km等于多少米 1km是不是1公里à)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场主体(tǐ)可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市(shì)大模型发(fā)展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务方(fāng)、数据(jù)交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数(shù)据(jù)提供方海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解(jiě)决方(fāng)案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人(rén)1km等于多少米 1km是不是1公里工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力(lì)一体化(huà)服(fú)务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机(jī)关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服(fú)务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键技(jì)术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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