金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体经济(jì)质效(x整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚iào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联(lián)交整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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