金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客(kè)商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步(bù)提升(shēng)12是什么意思中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关(12是什么意思guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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