金(jīn)融界4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培(péi)育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理(mào)企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大(dà曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理)沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关部门和(hé曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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