金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等(děng)区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位(板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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