金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(j弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗ǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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