金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展(zh电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗ǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民(mín)币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸(mào)易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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