金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖(mài)、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动(dòng)产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则(zé)实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明(míng)码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务(wù)含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列(liè)明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息(xī)，不得非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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