金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(z劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼hì)和参(cān)展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际(劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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