金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经(jīng)济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于本行业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林(lín)业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利(lì)用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化(huà)服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推琪琪格蒙语什么意思进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再(zài)生能(néng)源建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物(wù)业(yè)节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的(de)基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组件琪琪格蒙语什么意思、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的(de)第(dì)三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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