金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导(dǎ滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址o)力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的(de)林业(yè)产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与农(nóng)机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资(zī)源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控系(xì)统及污(wū)染物在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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