金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元(yu什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级án)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等(děn什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级g)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级物(wù)回收处(chù)理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多(duō)台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再(zài)生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆的(de)电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力(lì)推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业(yè)为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关(guān)负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控(kòng)、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的(de)融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达(dá)标企业通过(guò)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标。大力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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