金融(róng)界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提(tí)供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和(雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力(l雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗ì)度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸(mào)企业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力(lì)实(shí)现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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