金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提(tí)供的(de)额外服务。意见明(míng)确，严(y88是不是质数，79是质数吗án)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全88是不是质数，79是质数吗面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是88是不是质数，79是质数吗(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出明确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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